2024年,全国哲学社会科学工作办公室公布了2024年国家社科基金年度项目立项名单。湖南大学法学院肖艳辉老师申报的“类AGI技术背景下失业预防的法律问题研究”获准2024年度国家社科基金一般项目立项。这是肖艳辉老师在2022年刚完成了国家社会基金一般项目《权利二分法的局限与社会救助权及其保障的再解释》的基础上又添国家一般项目的立项成果。
类AGI(Artificial General Intelligence)技术,是指最终迈向通用人工智能的中间发展阶段的智能技术,如元宇宙、ChatGPT,GPT-4,Sora等。类AGI技术能极大地推动经济社会发展,但“智能代替人”,不可避免会带来某些行业的规模性失业。习近平总书记说“人工智能是新一轮科技革命和产业革命的重要驱动力量,加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业革命机遇的战略问题”。类AGI技术属于“新质生产力”范畴,如何在促进技术发展和预防失业之间找到平衡,事关社会安全和稳定,此课题属于前瞻性研究,意义重大。
类AGI技术背景下,存在失业风险的岗位多见于重复性、规律性、简单化、程序化、标准化的工作领域,创新行业不会存在失业风险。预防失业、促进就业,世界各国主要是通过“失业保险制度”来实现的。目前我国失业保险制度的短板主要表现在忽视“失业预防”的独立功能,更多集中在救助和财经政策层面单个制度的反思和构建上。
该课题将结合类AGI技术背景下的失业特点,研究失业预防主体的主体性特征;类AGI技术背景下“失业预防、促进就业与就业救助”的关系问题;“失业预防”的独立地位问题;基于我国实践样本的失业预防和就业救助的制度经验和实践经验总结;以及人类智能区别于人工智能在生命属性、社会属性和通用属性上的差异,如何为制定相关的产业政策和就业政策提供制度保障。