美国威斯康辛大学墨宁教授来院讲学

2015年1月6日晚，由美国威斯康星大学（麦迪逊）拉法叶特公共事务学院Vilas-Jordan杰出成就教授墨宁（Melanie Frances Manion）老师在湖南大学法学院模拟法庭举办了主题为“世界各国应认真看待中国当前反腐行动”的学术讲座，湖南大学法学院教授、副院长袁柏顺老师担任主持人兼点评人。

墨宁教授，密歇根大学政治学博士，于20世纪70年代末至北京大学深造。她的研究关注政治制度，既包括非正式的制度，也包括中国政治的制度化，发表的作品包括中国的官僚制度、草根民主、腐败的政治经济学，以及政府治理，代表作品有：《Retirement of Revolutionaries in China》，《 Corruption by Design》。尤其是，2004年发表于哈佛大学，关于腐败问题相关研究的学术论文中提出的“可靠的信号”这一名词，反响非凡。

墨宁教授的核心观点为，应该认真对待反腐败问题，并以之为群众观念上的坚定和确信。讲座以“中国腐败较为严重为何毫不奇怪？当前反腐败努力有哪些特点，其中哪些是很有希望促进良治的？当前反腐败努力中哪些特点让人困惑不解或是无法指望其促进良治？”三个问题展开。随后谈及，把政府的良好治理作为政策目标，中国当权者提出对腐败的“零容忍”，这是个好的公关口号，但非现实目标。墨宁教授认为，“良治”意味着腐败是不正常的，罕见的，以及不被社会接受的。经过研究，认为在中国格外严重的几种腐败形式是：高管腐败、买官卖官和司法腐败。并就当前中国反腐行动，将其特点归结为：打破“刑不上大夫”的精英保护传统；机制设计解决监督问题；减少导致腐败的制度激励。最后，墨宁教授提出了她在研究中面对的谜团：为什么中国政府至今未能与社会草根阶层联手反腐呢？墨宁教授清晰准确的向大家表达她的学术观点，以及对中国反腐行动的乐观期望。

墨宁教授的讲座和她的谜团激发了在座听众们的热烈反响。在讨论环节上，就反腐行动中的具体建议，我国反腐行动的展望，为何政府与民众不能联手反腐一系列问题进行了激烈探讨。点评人袁柏顺老师在讲座的最后，一方面就墨宁教授研究中国反腐败问题视野上，即不仅仅着眼于腐败惩处，同时还着眼于腐败预防中制度设计上，表达了赞同；另一方面就墨宁教授讲座中一些观点提出了个人异议，并由此引发了两位老师风趣的探讨。

讲座在轻松自在的氛围中圆满结束了。面对反腐这一热点话题，如何在这一行动中发挥其效?普通公众能否成为反腐行动的主流?这些问题值得进一步思考。“无买卖就无杀害”，套用在反腐问题上，是否“无利益就无腐败”呢?让腐败杜绝的根源到底在何处?面对着一系列的问题，作为青年一代任务艰巨，当毫不松懈，砥砺前行求知到底。

（研会外宣部曾婷）