图文 | 窦金花 刘恒诚

为落实学习贯彻中央八项规定精神学习教育活动,2025 年 4 月 14 日晚 7 点,一场聚焦党委政法委如何领导政法工作的JM实务讲座在湖南大学模拟法庭热烈开讲。此次活动吸引了法学院 2025 年春季学期分党校学员到场参与。讲座特别邀请到长沙市委政法委执法监督处处长、长沙市法学会秘书长黄俊峰担任主讲嘉宾,由湖南大学法学院龙泓任老师主持。活动围绕《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)展开,深入浅出,助力师生们深入理解相关实务问题,现场氛围十分热烈。

黄俊峰围绕 “政法” 及相关概念、党委政法委的历史沿革、转型完善、制度功能进一步完善四个关键方面展开讲解。

黄俊峰介绍,“政法” 一词历史悠久,汉代便有记载,当时意为法制,如今拓展为政治与法律且更强调内在联系。学术界观点不一,刘忠认为法律服从政治大局,冯象强调政策是法律灵魂。我国政法工作实践始于新民主主义革命时期,注重法律政治属性,凸显党的领导地位。本质上,“政法” 是中共主导下 “法律” 与 “政治权力” 的相互作用。党委政法委是党内领导、管理政法工作的职能部门,核心职能包括领导工作、维稳和推进综合治理,旨在将党的政治理念融入法律实践。“政法工作” 是重要法政治现象,与党的革命和政权建设紧密相连,正随法治建设走向法治化。
谈及党委政法委的历史沿革,黄俊峰表示,文革结束后,中共政法小组恢复运行,协调民政部、公安部等多部门工作,负责研究重大问题、审核死刑案件,这标志着法治建设的重启和政法工作的重建。从早期不同性质的政法相关机构,到 1990 年前后党委政法委迎来快速发展阶段,中央及地方政法委员会恢复设立,职能也不断扩充,从五项逐步增加到十项,涵盖政法队伍建设、违法犯罪查处等多方面工作。

党委政法委的转型完善体现在多个方面。十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确,政法委员会作为党委领导政法工作的组织形式必须长期坚持。其职能进一步明确和强化,包括把握政治方向、协调各方关系、统筹政法工作等,强化了政治领导和宏观管理。2019 年《条例》的颁布实施,聚焦 “谁来领导、领导什么、怎么领导、如何保障” 四大关键议题,以党内法规形式明确并细化了党委政法委的领导和管理职能。此外,2020 年确立的习近平法治思想,为政法工作指明了法治化方向。
最后,在党委政法委制度功能的进一步完善方面,黄俊峰强调,党对政法委员会功能发挥日益重视,政法委员会需强化政治与法治属性,贯彻习近平法治思想,促进党委与政法单位的良性互动,总结案件经验以完善司法政策,推动科学立法、严格执法。同时,要完善领导监督机制,加快执法司法制约监督体系改革,提升执法监督效能,保障公正文明执法。

《条例》的出台,将党领导政法工作的成功经验转化为制度成果,上升为党内基本法规,明确了党领导政法工作的各方面要求,为新时代政法工作提供了重要遵循。当前,广大师生应深入学习、深刻领会《条例》精神,准确把握其内涵,切实将《条例》要求落实到行动中,推动新时代法律工作取得新突破。
学生心得
本次讲座点明《中国共产党政法工作条例》的重要地位,它为党委政法委领导政法工作提供了根本遵循。《条例》明确规定党委政法委需把握政治方向,这就要求其在工作中,将贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,引领政法工作始终沿着正确的政治方向前行,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。在实际工作中,政法工作涉及公检法司等多个部门,党委政法委要发挥牵头抓总作用,构建高效的协调机制。通过建立定期会商、信息共享等制度,打破部门壁垒,提高工作效率。党委政法委要强化对政法队伍的思想政治建设,通过政治轮训、主题教育等活动,提升政法干警的政治素养,锻造一支政治过硬、业务精湛的政法铁军。在今后的学习与工作中,我将持续深入学习《条例》,为推动政法工作高质量发展贡献自己的力量。
——非法本法硕 王佳乐
通过这次讲座,我深刻认识到政法工作的复杂性,它涉及面广、复杂性高,需要我们具备扎实的理论基础和敏锐的洞察力。黄老师在讲座中可能会详细阐述政法工作的各个环节和关键点,帮助我们更好地理解政法工作的复杂性和重要性。这将有助于我们在今后的学习和工作中,更加注重理论与实践的结合,提高解决实际问题的能力。黄老师在讲座中分享他在政法工作中的创新思路和实践经验,为我们提供宝贵的借鉴和启示。这将有助于我们开阔视野,创新思维,推动政法工作的创新与发展。此外,我也更加深刻地认识到作为一名法律工作者,我们肩负着维护社会公平正义、保障人民合法权益的重任。政法工作关系到社会的公平正义和人民的安居乐业,是一项光荣而艰巨的使命。我们要以高度的责任感和使命感,认真履行职责,为建设法治社会贡献自己的力量。
——法本法硕 廖敏悦