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我院师生参加中国法学会行政法学研究会2023年年会

时间:2023-11-24 浏览量:

2023年11月18日上午,中国法学会行政法学研究会会员大会暨2023年年会在广州隆重召开。本次年会由中国法学会行政法学研究会主办、广东外语外贸大学承办,主题为“新时代行政法学和行政法治的创新发展”。全国人大常委会、中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、广东省委政法委等部门的领导,来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中共中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、上海交通大学、武汉大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学、中南财经政法大学、广东外语外贸大学等高校和科研机构以及中国法律服务香港公司、北京观韬中茂律师事务所等法律服务机构的专家学者等700余人齐聚一堂,共襄盛举。我院名誉院长姜明安教授、罗英副教授、展鹏贺副教授应邀参加大会并作报告,行政法学科部分学生参会学习。



开幕式由广东外语外贸大学校长闫相斌教授主持,中国法学会党组成员、副会长王其江,最高人民法院党组成员、副院长贺小荣,广东省委常委、政法委书记、广东省法学会会长袁古洁,广东外语外贸大学党委书记、教授石佑启,中国政法大学校长、教授、中国法学会副会长、中国法学会行政法学研究会会长马怀德先后致辞。在开幕式之后,根据中国法学会的批准决定,中国法学会行政法学研究会举行了第九次会员大会,开展换届选举工作。我院江必新教授被聘任为研究会顾问,名誉院长姜明安教授被聘任为研究会学术委员会主任,罗英副教授、展鹏贺副教授当选为研究会理事。

会员大会之后,为期两天的学术研讨拉开序幕。姜明安教授以《中国行政法治发展历程的简要回顾》为题进行了主旨演讲。主题报告环节由黑龙江大学校长、教授王敬波主持。北京师范大学法学院教授董皞、中南财经政法大学教授方世荣、中国人民大学法学院教授莫于川、清华大学公共管理学院教授予安分别以《行政法学人的使命与担当》《行政争议实质性化解的标准问题研究》《民主行政法:中国式行政法治现代化的重大课题与创新愿景》《数字行政法的构建》为题带来主题报告。



本次年会下设五场分论坛,与会专家学者围绕“治理改革背景下行政法基础理论”“数字政府建设与行政法治”“行政争议实质性化解、公益诉讼与行政检察”“政府治理现代化与部门行政法”“法治化营商环境与行政执法”等议题进行学术分享与深入研讨。罗英副教授在“数字政府建设与行政法治”分论坛作“国家机关间传输个人信息的类型化治理”报告,她提出,作为一种个人信息处理行为,个人信息在国家机关之间的传输呈现两种实践形态:一是基于公共数据共享平台而展开的规模化传输的一体化形态,二是国家机关在履行法定职责或法定义务过程中因职权互动或依职权主动而展开的个案式传输,即点状式形态。她认为,国家机关间个人信息传输行为在性质上属于事实行为,且在主体和行为样态上具有双元性,在目的上则具公益性。个人信息在国家机关之间的传输存在法治风险。为此,应当在适用法律保留原则时对一体化传输行为和点状式传输行为区分不同的规范强度,根据程序正当原则对传输行为形成梯度性约束,并按照均衡性原则对传输行为进行差异化调控。刘恒教授、孔祥稳副教授等评议人均认为该报告选题具有重要价值,并就此主题提出了个人思考。



展鹏贺副教授在“政府治理现代化与部门行政法”分论坛作“互联网平台分级监管的法理逻辑与路径完善——基于欧盟《数字服务法》的比较完善”报告,他认为,包容审慎监管已成为法治政府建设的重要内容,具体到互联网平台监管领域,包容审慎理念所体现的比例原则要求立法者在选择具体监管模式时充分考虑不同互联网平台间的差异并区分配置合理的义务体系;接着,他从比较法的角度,分析了欧盟《数字服务法》中创造性地依平台用户规模差异配置梯度式平台义务和监管责任体系,以此实现风险防范目标下比例原则的精细制度安排;最后,他提出对我国互联网平台分级监管规则的完善建议,包括从算法透明与数据报送两个方面课以超大型平台额外的勤勉义务,并在具体制度设计中完善相关实体与程序规定,从而处理好平台经济发展与政府有力监管的关系,实现政府监管与平台自我监管的良好互动。

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本次年会还举行了第三届“应松年行政法学优秀成果奖”颁奖典礼,展鹏贺副教授的论文《数字化行政方式的权力正当性检视》获奖(当届论文组仅评选出八项成果)。



据悉,中国法学会行政法学研究会成立于1985年8月,是我国行政法学研究的核心和中坚力量,研究会每年在国内举行一次全国范围的年会,旨在紧扣时代主题,回应现实需要,为行政法学工作者在立法、执法、教学、科研等方面提供交流机会,共同推动法治国家建设和学术繁荣发展。

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