文| 张文博 文闻一
图|文闻一
2022年10月7日上午，湖南大学纪检监察学科暨纪检监察学院发展研讨会在法学院404会议室顺利举行。
湖南大学于 2020年7月1日在省内率先成立纪检监察学院，依托法学院建设，并启动纪检监察硕士招生。2022年9 月 13 日，国务院学位委员会、教育部印发《研究生教育学科专业目录（2022 年）》，“纪检监察学”成为法学门类下的一级学科。为了把握最新潮流、总结经验教训、确立建设目标、谋求更好发展，特地召开此次研讨会。
参加会议的领导、老师有：湖南大学党委副书记、纪委书记、纪检监察学院院长曹升元，湖南大学纪委副书记、监察处处长杨忠旺，湖南大学研究生院院长张亚斌，人力资源处副处长吴睿，发展规划办公室常务副主任李丰涛，岳麓书院党委书记陈宇翔，马克思主义学院副院长袁柏顺，马克思主义学院教授龙太江，法学院院长黎四奇，法学院党委书记易骆之，法学院党委副书记、纪委书记罗英、湖南大学法律事务办公室主任高中、法学院副院长喻玲、法学院副院长王文胜及法学院相关教师。会议由湖南大学法学院党委书记易骆之主持。
（湖南大学党委副书记、纪委书记、纪检监察学院院长曹升元等领导、专家参会）
会议伊始，湖南大学法学院院长黎四奇介绍了纪检监察学科的建设发展情况。他从招生人数、导师配备、专业设置、学生就业四个方面介绍了法学院纪检监察学科建设情况，总结了2020年以来设立纪检监察法律硕士在师资队伍建设、人才培养特色等方面所取得的成就。同时，他也指出，目前纪检监察学科的发展面临着学科体系不成熟、专业硕士培养规划不够清晰等问题，需要与会的各方专家学者积极交流沟通、达成共识，继续支持纪检监察学科建设与人才培养。
随后，在湖南大学法学院党委书记易骆之的主持下，与会人员针对纪检监察学科的发展进行研讨发言。
湖南大学纪委副书记、监察处处长杨忠旺对比了湖南大学信息科学与工程学院建设国家保密学学科的经历，他建议加强与中纪委、省纪委等机构的合作交流，立足于当下进行科学谋划，进一步加强纪检监察学的学科建设。
湖南大学研究生院院长张亚斌认为，在纪检监察学博士点的建设上，考虑到人员问题，申报学术型博士点难度较大，但可以考虑申报专业型博士，并可以设立纪检监察方向的学术型硕士。针对纪检监察法律硕士的毕业论文抽检问题，可以积极与湖南省有关单位沟通，建立改革试点。此外，通过对目前纪检监察方向硕士的就业匹配度分析，需要反思调整未来的发展方向。
湖南大学发展规划办公室常务副主任李丰涛指出，目前纪检监察学科的发展面临新形势新要求，要在资源有限的情况下进行未来规划。同时，可以在课程体系、人才培养标准和方案等方面制定标准，起到引领建设的作用。
湖南大学人力资源处副处长吴睿表示，人力资源处已经启动了人才引进建立绿色通道，为高层次知名教授与优秀青年教师的引进提供便利，简化优秀人才引进手续。在纪检监察学科下的二级学科建设中，优先支持与本学科匹配度高的人才，优质优量保障人才队伍的健康发展。
马克思主义学院副院长袁柏顺回顾了湖南大学廉政学科的发展历程，分析了国内其他高校的发展情况。他提出湖南大学拥有两个纪检监察相关博士点，基础雄厚，申报纪检监察学一级学科博士点优势明显，这是学科评估的新机遇。未来可申报纪检监察本科专业，并将自主设置的交叉学科廉政学建成纪检监察学下独立学科。纪检监察是中国特色，但反腐败问题应进行比较研究，反腐败国际合作、全球治理等重要议题需要关注。
岳麓书院党委书记陈宇翔回顾了法学院和公共管理学院的合并与分立历程，强调学科归属性是关乎学科建设、师资建设等的重要问题。他提出纪检监察学科发展的当务之急是统筹考虑、宏观布局，解决好纪检监察学科的归属，并对法学院的编制问题等提出自己的建议。关于学科体系问题，陈宇翔老师提出应当跳出西方的法学解释方法、政治学解释方法，探索建立具有中国特色的纪检监察解释方法。
马克思主义学院龙太江教授表示湖南大学是国内第一批布局纪检监察相关学科的学校之一，面对新形势新要求应当把握住机会。发展机遇很大，但需要做的工作也很多，面对编制紧缺的问题、研究力量薄弱的问题，需要整合力量、理顺体制，进一步科学规划。
法学院屈茂辉教授认为应当抓住纪检监察学科的发展机遇，法学院全体老师要提高对纪检监察学的认识，打开思路，统一认识。就纪检监察学科在本硕博三个阶段的开设上，他倾向于在硕士和博士阶段开设纪检监察方向。学科建设注重现有师资调整和引进优秀人才，适当增加编制。
法学院党委副书记、纪委书记罗英指出纪检监察学是一个新赛道，需要群策群力，共同促进发展。通过对比其他高校先进做法，从内部与外部的角度提出新学科的建设要具备三个“增量”：一是师资增量，要有学科带头人，进行有组织的学科建设行为，并且实现人才柔性引进与自己培育相结合；二是招生指标增量，一方面需要老师主动响应号召，投入到人才培养中，另外需要一定的制度引领和驱动；三是外部资源增量，要拓展外部资源，加强外部合作，积极与各级纪委监委对接，并探索建立学科理事会，吸纳经验丰富的纪检监察干部领导参与。
法学院刘怡达老师从学科建设的规律切入，并结合《监察官法》的条文，指出发展纪检监察学的目的是储备监察官后备人才，实践色彩是纪检监察学的鲜明特征，因此要加强与纪委监委的交流合作。他介绍了中央最新的纪检监察教材的编写情况，指出了与以往马工程教材的区别，并结合自身参编教材的经历，提出要进一步吸收实务专家进课堂，促进理论与实践相结合。
高中、喻玲、王文胜、彭辅顺、熊亚文、宋晓庆、周子实等与会老师也积极发言，对纪检监察学院与纪检监察学科的建设问题进行了热烈讨论。
最后，湖南大学党委副书记、纪委书记、纪检监察学院院长曹升元进行总结讲话。他充分肯定了本次会议的重要意义，认为达到了“凝聚共识、推动发展”的目标。他指出，发展建设纪检监察学科是中央层面作出的战略部署，是积极探索中国特色学科体系的重要组成部分，应当从三个层面看待这个问题。一是从站位上看，党的十八大以来，党中央作出全面从严治党、全面反腐败斗争的重大战略部署，坚持党的自我革命引领社会革命，再用社会革命促进党的自我革命，纪检监察学科发展迎来重大机遇；二是从定位（方位）上看，在国家监察体制改革的大背景下，复杂的系统、庞大的体系从国家层面彻底重构，这和西方的三权分立体系存在根本不同，是极具中国特色的制度创新，出现了实践跨越理论的现象；三是回到湖南大学的角度上看，如何迎接即将到来的学科申报，如何在学术学位和专业学位之间做好平衡取舍，如何出台政策鼓励、引导教师提高意识、转型转向，这些都是亟须解决的问题。最后，曹升元副书记表示纪检监察领域研究前景广阔，学校、学院应当积极做好宣传工作，群策群力推动创新发展。
