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周珂、蒋昊君:整体性视阈下黄河流域生态保护体制机制创新的法治保障|CLSCI《法学论坛》2023(03)

时间:2023-05-08 浏览量:

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近期,湖南大学法学院周珂教授与法学院博士研究生蒋昊君在法学核心期刊CLSCI《法学论坛》2023年第3期发表论文《整体性视阈下黄河流域生态保护体制机制创新的法治保障》。

文章指出,基于还原论局限性所形成的黄河治理传统思维和模式已不能适应黄河流域生态保护的需要。体制机制创新应以整体性思维为要旨,以统筹协调代替条块分割,以法治先行为保障。制度建设应符合流域生态环境整体性治理趋势、地方分治向央地共治改革趋势、分散治理向集中治理转变趋势、单一治理向多元治理整合趋势,并充分借鉴长江保护法创建的以流域统筹协调、整体联动的管理体制为重要特征的特别法模式。整体性法律路径的重点是:整体性综合立法模式、协同协调行政管理体制、流域生态环境司法协作机制、流域协商民主机制。


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