周宇骏：合目的性的审查分层丨法学CSSCI《政治与法律》2021（3）

近期，我院周宇骏助理教授在CSSCI来源期刊《政治与法律》2021年第3期发表论文《合目的性的审查分层: 我国地方性法规审查基准的实践及其逻辑》。

该文认为，当前我国地方立法审查工作所面临的现实和理论问题,要求从制度实践出发总结一套适应实际的审查基准。从制度起源、各国通例以及我国立法机关的实践活动来看,审查基准应是审查机关基于与其他机关之权力关系、对立法的合目的性进行类型化考察并选择介入程度的行动方案。我国“审查机关”与“中央立法机关”合一的独特制度构造,促使地方性法规审查在实践中根据合目的性 要求具体分化为“融贯目的-价值目的-效用目的”的三重分层,并基于“事项-目的-相符程度”的逻辑结构顺序展开,最终形成我国地方立法审查基准的雏形。