2024年11月30日，由湖南大学法学院举办的“中国法治建设新的里程碑：纪念《行政诉讼法》颁布35周年暨首次大修10周年座谈会”成功召开。来自清华大学、吉林大学、东南大学、中国政法大学、湖南师范大学、湖南省高级人民法院、北京中伦文德（长沙）律师事务所、北京盈科（长沙）律师事务所等理论界和实务界近二十位专家参加了座谈会。
参会人员合影
座谈会由湖南大学法学院党委副书记、纪委书记、副教授罗英主持。湖南大学法学院党委书记、研究员李劲松致欢迎辞，首先对参会的专家学者表示欢迎与感谢。李劲松提到，本次座谈会是对党的二十届三中全会精神的学习贯彻。通过这次会议，可以对行政诉讼法发展历程进行梳理把握，进一步探讨其在中国法治建设中的重要作用，从而掌握未来的法治发展关键。最后，他预祝本次座谈会圆满成功。
湖南大学法学院党委书记、研究员李劲松致欢迎辞
在座谈中，清华大学公共管理学院教授于安围绕《行政诉讼法》修改的历史贡献与未来发展进行发言。他提到，《行政诉讼法》最早推动了中国行政法治建设，十年前的修改工作使行政诉讼制度进入了现代化进程，实现了现代公共行政基本框架与行政审判工作的基本结合。未来应当继续推进行政诉讼制度发展完善，将具有格局改观性影响的主题如行政裁量司法审查、行政诉讼审查对象等给予优先讨论考虑，更好服务于中国式现代化建设。
清华大学公共管理学院教授于安发言
吉林大学法学院教授、博士生导师彭贵才以三个“功不可没”总结了《行政诉讼法》对于推动行政法治与法治政府建设的重要意义，同时也提到了法律实施走向成熟过程中仍存在的客观问题。他提到，行政诉讼制度如何有宽度、有深度地推进，如何为法治政府建设发挥实实在在的作用，还需要理论工作者进一步思考。
吉林大学法学院教授、博士生导师彭贵才发言
湖南师范大学法学院教授、博士生导师肖北庚在发言中提到，《行政诉讼法》的修改主要意在解决“立案难、地方保护主义与行政干预”三方面问题，但在实践进一步发展过程中，依然存有行政干预影响并未完全消除、行政审判存在程序空转现象、行政检查活动缺少规范等几方面的问题，未来应当予以着重考虑。
湖南师范大学法学院教授、博士生导师肖北庚发言
东南大学法学院教授、博士生导师杨登峰围绕行政诉讼判决制度发展进行发言。他提到，行政诉讼判决制度的发展主要分为三个时期，回顾各发展阶段可以对行政诉讼法存有哪些问题进行梳理剖析。最后，他就撤销判决制度、确认无效判决制度的具体内容以及新判决类型的谋划确立等方面对行政诉讼判决制度的新发展予以了展望。
东南大学法学院教授、博士生导师杨登峰发言
中国政法大学中欧法学院院长、教授、博士生导师刘飞回顾了《行政诉讼法》修订过程中讨论过的两个重要议题，并针对行政协议争议解决方式、行政诉讼类型制度构建等提出了进一步完善制度的建议。
中国政法大学中欧法学院院长、教授、博士生导师刘飞发言
湖南省高级人民法院行政一庭副庭长谷国艳对相关话题进行探讨，并结合行政审判实践提出思考，如行政审判中对司法谦抑原则的把握和应用、如何求同存异地形成行政机关行政争议实质化解合力等。
湖南省高级人民法院行政一庭副庭长谷国艳发言
北京盈科（长沙）律师事务所监事会主任周明勤围绕行政法律实务工作提出了行政复议、行政诉讼等几方面的观察与思考，就提高诉讼能力、保障民营企业权益等进行了探讨。长沙市律师协会行政法专业委员会主任、湖南英萃律师事务所主任万雄从法律实务出发，结合工作中的行政诉讼相关案例，对涉及征收拆迁案件统一裁判尺度、加强典型案例的宣传力度等问题进行了发言。北京中伦文德（长沙）律师事务所主任田学军以行政协议和涉税行政诉讼案件为实践举例进行发言，并表示希望理论界能够针对行政协议诉讼实务中的新问题进行深度研究、实现制度创新。
北京盈科（长沙）律师事务所监事会主任周明勤发言
长沙市律师协会行政法专业委员会主任、湖南英萃律师事务所主任万雄发言
北京中伦文德（长沙）律师事务所主任田学军发言
中国水利水电第八工程局轨道交通公司党委副书记、纪委书记孙珺涛结合自己参与特许经营项目及PPP项目的实践经历，围绕行政协议在实践中的新变化与典型争议问题进行发言。他提到，行政协议在实践中存在主体不适格、内容不明确、超越职权范围等问题，现有法律规定与司法解释已经不能满足实际需要。在行政协议履行过程中，行政协议相对方能否适用情势变更原则请求变更或解除行政协议，如何构建一套公平合理的风险再分配机制，有效制约行政机关滥用行政优益权，维护行政协议相对方的合法权益，是需要深入研究的。希望今后的立法能够关注到实践中的这些问题，进一步完善。
中国水利水电第八工程局轨道交通公司党委副书记、纪委书记孙珺涛发言
西南政法大学刑事侦查学院副教授徐庭祥围绕行政诉讼举证责任、证明标准等学理问题以及行政诉讼程序空转等实践困境进行发言，并针对行政诉讼证据制度“反哺”行政程序证据制度予以初步探讨和展望。
西南政法大学刑事侦查学院副教授徐庭祥发言
北京盈科（长沙）律师事务所律师徐泽栋、北京中伦文德（长沙）律师事务所律师李骏欣两位青年律师结合执业经历分别从行政诉讼法律援助、行政诉讼变化趋势等角度进行了发言。
北京盈科（长沙）律师事务所律师徐泽栋发言
北京中伦文德（长沙）律师事务所律师李骏欣发言
座谈最后，湖南大学法学院教授、博士生导师、第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新作总结讲话。他首先感谢了于安教授提出举办纪念座谈会的倡议，并感谢湖南大学法学院的响应支持。同时，他对座谈会提到的《行政诉讼法》颁布、修改历程中所产生的积极作用进行了回顾、肯定，并提出希望通过归纳、总结会议成果的形式，针对行政诉讼制度中仍存在的各方面问题予以进一步探讨，以推动行政法治发展完善。
湖南大学法学院教授、博士生导师、第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新总结讲话
