以习近平法治思想引领行政执法 | 湖南大学江必新教授专题授课

2024年6月15日15:00，专题授课于湖南大学法学院模拟法庭举行。湖南大学江必新教授开讲“以习近平法治思想引领行政执法”。本次讲座由长沙市生态环境局党组书记、局长张武主持，签约仪式所有同志、政法处有关同志、执法支队各科室正副职负责人、业务骨干等到场聆听。

主持人张武局长对江必新教授莅临本次专题授课表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。随后，江教授以为什么要严格、规范、公正、文明执法，什么是严格、规范、公正、文明执法，怎么样严格、规范、公正、文明执法的逻辑框架讲述该主题。首先，江教授阐述了行政执法机关为什么要严格、规范、公正、文明执法。主要有以下几方面的原因：第一，因为其反映了宪法法定原则对行政执法活动的基本要求；第二，其反映了人民群众对行政执法的基本要求；第三，其反映了行政执法活动的基本规则；第四，其反映了行政执法活动中存在的主要问题。

其次，江教授阐明了什么是严格、规范、公正、文明执法。严格执法的含义主要指以事实为依据，以法律为准绳，即不仅认定事实要严格，认定法律同样需要严格。在认定事实要件层面，行政执法人员必须注意以下内容。第一，行政处罚决定应满足所有法定事实要件；第二，每一个法定事实要件都要有证据证明；第三，每一个证据都是可定案证据，需具备客观性、关联性、合法性。

最后，在怎么样做到严格、规范、公正、文明执法层面，其表示要处理好严格和公众执法的关系，严格执法不等于严厉执法，而是应当在法律规定的宽限范围内对当事人予以审慎包容。并且，执法机关在执法过程中可加大宣传力度，以典型案例增强群众的守法意识等。

讲座最后，主持人张武局长对本次讲座的内容进行了高度凝练的总结，并表示江必新教授的授课不但有理论深度还有实践广度，在场所有业务骨干应不断学习反思，持续提升执法水平，讲座在热烈的掌声中圆满结束。